大埔：客家世界的香格里拉
【版次】BT47版：广东科学发展通鉴
【入库时间】20120720
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美丽山城，生态家园。
释 题
大埔县位于广东省东北部，居韩江中上游，古称万川。全县有54万人，旅居海外的华侨50多万人，是广东省著名的“华侨之乡、文化之乡、陶瓷之乡、名茶之乡”。境内风光如画、风情如诗，被誉为“客家世界的香格里拉”。大埔还是广东首个“中央苏区县”、“全国文明县城”、“中国最美的小城”、“全国平安建设先进县”、“中国小吃名县”、“中国绿色名县”、“中国青花瓷之乡”。
最美小城 宜居宜业
“不辞长作大埔人”，这是游人到大埔后发出的由衷感叹。近年来，大埔历届领导十分重视生态环境建设、文化保护发展和民生改善提高，特别是新一届县委、县政府提出“生态立县，绿色兴县”的发展理念，积极治山、治水、治穷、修路，一个养在深闺人未识的天生丽人，正散发出瑰丽的光彩、独特的魅力。
今日大埔，积极做好“最美小山城”文章，按照“青山环抱、绿水绕城、组团开发、文化名城”的定位，围绕城市建设路网、水系、文化、生态、产业5要素，在公园里建设城市，通过项目带动，完善市政功能，推进“五个一”（一座5星级酒店、一条客家特产和大埔美食街、一条陶瓷展销街、梅潭河一河两岸景观以及一个省级森林公园），全面开展以整治县城市容秩序的综合环境整治，进一步改善城区人居环境，提升市民环境意识，创建一个整洁、有序、优美的生活环境，建设旅游特色宜居小山城。
城乡面貌 焕然一新
该县积极实施公园化战略，扎实做好“大埔大公园”文章，城乡面貌焕然一新。目前，全县森林覆盖率达76.9%，县城公共绿化覆盖率达36.9%，城区绿化、净化、亮化水平大幅提升，城乡青山绿水，处处公园美景。四通八达的交通网络，让大埔告别了“穷山僻壤”的年代。同时，该县实施的公园化发展战略，不是简单地搞几个公园，更不是处处建公园，而是处处像公园，是按照新型城市以公园化的理论和文明特征统筹城乡发展，通过抓好规划修编，着力做好行政村的整治规划，规划农村建设，大力开展绿满大埔大行动，建设绿色城乡，争创全国绿化模范县，重点整治乱搭乱建、乱摆乱卖、乱停乱放等“六乱”行为，抓好路边、山边、水边“三边”整治，营造美丽整洁舒适惬意的人居环境，把田园风光、秀美山水、农庄果园变成其它城市难以复制的乡土味十足的生态公园、村野公园。
优化环境 推动发展
大埔不是区位差，而是交通不发达。该县以改善交通、水利等基础设施，提升区位环境。突出抓好修路、治水、种树和整治等工作。修路就是加快推进梅龙高速公路建设，积极争取大潮高速立项，抓好省道、县道、村道改造升级，完善旅游标识牌、景观绿化、灯光亮化等旅游，“构建结构合理、功能完备、适度超前的交通体系，形成通往潮揭汕和海西经济区的快捷通道”；治水主要抓好韩江（高陂）水利枢纽工程、农田水利建设工程和中小河流治理工程；种树就是要牢固树立“生态立县，绿色兴县”的理念，生态、园林、文化是景区3要素，开展绿满大埔大行动，建设绿色城乡，争创全国绿化模范县，推动大埔在青山绿水中加快发展；整治就是抓好旅游景区、墟镇和城乡结合部、主要交通公路的环境卫生整治。
红色土地 绿色崛起
大埔是广东省首个中央苏区县，勤劳淳朴的大埔人民，继承和发扬了革命传统，积极抓住中央苏区县享受西部政策的机遇，按照项目建设年和班子建设年的要求，始终坚持发展速度与质量效益并重、发展经济与改善民生并重、致力凸现生态、人文、资源优势，并使之转化为产业优势和经济优势，促进了全县经济社会又好又快发展，走出了一条全面、协调、可持续的科学发展之路。综合实力持续增强，特色经济持续壮大，发展环境持续改善，城乡品位持续提升，社会建设持续进步，全县经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会和谐、人民安居乐业。特别是3个投资分别超过60亿元的大项目落户大埔，梅龙高速建设进展顺利，粤电大埔电厂、韩江（高陂）水利枢纽工程将于下半年开工建设，这些大项目建设为大埔发展注入新的动力和活力，大项目形成大产业，大产业促进大发展，富庶美丽幸福新大埔会早日建成。
发展路径
展望“十二五”，大埔新一届县委、县政府围绕市委提出的以经济建设为中心，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，坚持包容开放、勇于改革创新，大力实施“一园两特带动一精”产业发展战略，进一步厘清发展思路，积极实施“低碳经济县、宜居宜业县、人文魅力县、幸福和谐县”的发展思路和“生态立县、绿色兴县”发展理念，围绕以打造生态名城、文化名城、和谐名城和建设陶瓷产业基地、电力产业基地、旅游休闲度假基地、精致高效农业基地为重点，以招商引资为重要途径，以重点项目为突破口，以交通和城镇建设为载体，以抓好社会建设为关键，以加强党的建设为保证的总体要求，抢抓机遇、主抓发展，继续做好抓经济、优环境、惠民生、促和谐等4项重点工作，努力实现“三年打基础、五年上台阶、十年大发展”的目标，全力加快绿色经济崛起，建设富庶美丽幸福新大埔。
第一现场
大埔把“低碳经济”作为核心放在首位，通过盘活现有资源，大力发展生态型、低碳型、循环型经济，抓好特色工业经济、农业经济、城市经济和旅游经济“4大经济”。
特色工业经济。主要是以陶瓷电力工业为重点，科学开发瓷土，加快陶瓷企业转型升级，主动对接潮州、佛山等陶瓷产业发达地区的大企业，拓展发展空间，力争2012年陶瓷销售收入分别增长15%以上；在电力方面，围绕把大埔打造成为广东省能源基地的目标，积极实施水火光（太阳能）电并举战略，力争总投资60亿元的大埔发电厂下半年动工，投资60亿元的韩江（高陂）水利枢纽工程今年底动工，装机4万千瓦的三河镇舟角院电站年底前完成前期工作。引进梅州市紫晶光电有限公司发展太阳能，力促清洁能源发展有新突破。
农业经济。主要是做好耕山致富文章，推动精致高效农业发展。首先是壮大农业主导产业，在巩固蜜柚、茶叶、烤烟、生猪、南药、油茶等6大农业产业基地的基础上，重点发展红肉蜜柚，打造全国最大的红柚基地，并抓好广东省韩江上游茶叶产业带建设，打造“中国名茶之乡”；其次是推进农业产业化，推行农业标准化生产，大力发展农民专业合作经济组织，鼓励龙头企业壮大规模，增强辐射带动能力。三是加快发展无公害农产品、绿色食品和有机食品等农业品牌，培育农业名优品牌。
城市经济。按照“青山环抱、绿水绕城、组团开发、文化名城”的定位，围绕城市建设路网、水系、文化、生态、产业5要素，实施项目带动战略，完善市政功能，拉开城市发展架构。首先要以科学规划为引领，着力实施“小县大城”战略和“农民异地转移”工程，以“富规划、巧开发”的理念，构筑以县城为中心，以茶阳、高陂镇为南北主轴，以百侯、三河镇为东西次轴，方圆30公里的城市经济圈，做大城市规模。抓好县城陈衙碑至黎家坪凹背高圳的过境公路建设，使城市向山延伸、向外发展，拉开城市架构；同步规划建设县城通往梅州、汕头、龙岩的三大出口，抓好三河到湖寮一级景观路、经济路建设，做好经营城市文章，加快城市经济发展。
旅游经济。根据市委提出的“大埔大公园、最美小山城”的发展定位，以“客家世界的香格里拉”为形象定位，构筑“一心一线两带五区”的旅游架构，打造客家文化之旅、生态休闲之旅、红色之旅、美丽乡村之旅4个品牌，整合名人名居游、名镇名村游、生态养生游、红色热土游、陶瓷文化游5条精品线路，把我县打造成独具魅力的旅游特色县，创建成广东省旅游强县和客家文化生态旅游示范县。围绕市委提出创建广东梅州文化旅游特色区，大埔将充分发挥生态、人文、资源等优势，放大李光耀、张弼士等名人效应，高起点规划建设万福寺宗教文化养生休闲区，进一步加快三河坝战役纪念园、西岩山、瑞山、丰溪林场、飞天马等旅游景区的建设。同时，要重点建设西河车龙村（张弼士故居）、百侯侯南村、三河汇城村、高陂党溪村（李光耀祖居）、大东坪山梯田和花萼楼、双坑何如璋故居等6个乡村旅游景点，打造“绿色之美、古色之特、红色之魂”的乡村旅游品牌。
方 法 论
目前，大埔正按照“低碳经济县、宜居宜业县、人文魅力县、幸福和谐县”的发展思路，抢抓发展良好机遇，做好抓经济、优环境、惠民生、促和谐四项工作，打响“大埔大公园、最美小山城”品牌，努力实现“三年打基础、五年上台阶、十年大发展”的目标，全力建设富庶美丽幸福新大埔。
本版撰文：柯鸿海
本版摄影：丘佳纳