客家围屋变身版画基地
【版次】第SC04版 (深圳观察·热点)
【入库时间】20101230
【全文挂接】
【全文】
世界一流的版画工坊正式启用；第一批中外版画名家进驻客家名居；第一批原创版画在版画基地诞生。作为市、区两级的重点文化产业项目,版画基地的建设得到市、区各级领导的高度关注。两年前,这里还跟深圳众多客家古村一样默默无闻,而今已在全国乃至全世界具有较高知名度和影响力。是新一轮城市更新、发展的机遇改变了它的前途和命运。
曾是外地菜农聚居点
观澜街道旧改办工程师朱建辉仍清楚地记得大水田这片客家围屋的旧颜:最老的有一百多年的历史,由于年久失修漏水、断电是常事,常年居住的是附近务工人员和菜农,人员结构混杂,治安、消防隐患十分突出。尤其关键的是,这片区域已被为生态控制区,拆除重建的可能性几乎为零。
2006年5月,中国美术家协会、深圳市文学艺术界联合会和宝安区人民政府签约在此共同创建集原创、收藏、展示、交流、研究和产业开发为一体的“中国·观澜版画原创产业基地”。宝安区委、区政府高度重视基地建设工作,区委书记周林祥、区长李文龙多次莅临现场调研确保建设进度。
宝安区观澜街道、宝安区城改办等相关部门立即启动旧屋村综合整治计划。首先是完成旧屋征收或租赁,征收主要针对没有修缮价值,建筑已经危及周边安全的房屋；租赁按照市场价和业主签订租约。随后按照设计规划进行整治,采取对房顶进行加固,将部分危房拆除转为绿地,重新铺设水电、道路等市政公用设施等措施,以达使用要求。
记者近日探访了已改造完毕的“国际艺术家村”,来自四川、比利时、美国的十多位签约版画家正在自己的“围屋”里精心创作。这些房屋装修风格将古典与现代有机结合,家具和办公设施朴实、自然,水电设施、垃圾屋、灭蚊器等公用设施一应俱全。由旧厂房改造的工坊焕然一新,占地面积达1000多平方米,分石版、铜版、丝网、木版等多版种工作区。
力图经济社会效益双赢
“把一个生态完好、环境优美的古村落建成文化气息浓厚的、高雅的艺术家村,专门提供给画家创作,这在整个画界是史无前例的,相信版画基地将成为世界版画艺术的梦工厂,版画艺术的东方‘好莱坞’。”入住版画家其加达娃说。
观澜版画基地不仅仅是产生直接的经济效益,还力争社会效益的共赢。据了解,依托版画基地召开的首届原创版画交易会售出版画作品7000件,成交额近500万元；今年5月召开的第二届则更进一尺,成交额达到700多万元。因为聚合了版画创作、加工、展示、交易、培训为一体的产业链条,基地被中国美术家协会和国家文化部命名为第三批国家“文化(美术)产业示范基地”。
“深圳的城市更新要注重对深圳城市文化内涵的提升和城市风格的塑造,要通过城市更新提高深圳城市的文化品位,形成有魅力的、完整的深圳城市形象。”来自深圳市委政研室的一份报告提出,代表深圳城市文化和城市形象的物质形态需要逐步培育和再造。
版画基地的成功变身将会给宝安旧屋村改造带来启示。据了解,宝安区1993年以前建造的旧(屋)村共有257个,这些旧村基础设施不成系统,日常卫生环境较差,存在严重的消防隐患。它们的管理不仅仅耗费了大量行政管理成本,也严重影响城市形象。近年来,宝安区坚持以综合整治为突破口,极大地改变旧屋村面貌,缓解了基层长期存在的维稳、消防压力和流动人口管理难题。
时评
综合整治大有可为
深圳是一座新兴城市,但是由于其高速发展,城市建设以外延方式快速扩张,可开发土地已十分短缺。同时,由于早期的开发建设,过分追求速度和效益,城市建筑陈旧和城市功能老化问题日益突出,产业升级带来的城市功能改造需求已十分迫切。但从实际情况看,深圳城市改造面临基础差、区域不平衡、情况复杂和难度大的特征,不断推动城市自我更新将是城市未来发展的一项长期任务。
宝安作为深圳产业大区和深圳未来发展的战略支撑区,拥有完善的工业结构和强大的产业基础,践行科学发展观、提升产业竞争力成为当下的共识,而利用好旧城改造为高端产业谋求新的发展空间已成当务之急。鉴于此项工作的开创性和复杂性,探索和总结一条适宜宝安发展的城市更新路尤其重要。
就目前的进展来看,旧城旧村改造有全面改造和综合整治两种模式。众所周知,全面改造模式要通过对现状建筑物的拆除重建,较为彻底的改变旧城旧村的空间形态。从时间上看,由于这一模式所涉及的规划编制、规划审查、拆迁补偿、用地办文、开工建设等程序需要多部门协作,耗时大都较长；从投入上看,全面改造涉及众多利益主体和环节,其成本高昂。
反观综合整治模式,是在现状建筑空间形态不发生根本变化的基础上,采取各种手段对城中村居住环境的净化、美化、优化改造,在较短时间内实现居住环境的品质提升,同时还包括对城市文化、特色历史、生态环境、新型社区的建设、保护和更新提升；工业区的综合整治实践则说明,通过这一手段“筑巢引凤”,旧工业区完全可以承担孵化高端产业的历史使命。
宝安的探索和实践证明,综合整治将会在城市更新进程中大有其位、大有可为。接下来应该是针对这一模式总结好的经验、机制和方法,加大人力物力投入,以深层次提升城市旧改水平和加快旧改进程。
积极探索旧城旧村综合整治新路
本报讯(记者/黄伟)记者昨日从宝安区城改办获悉,在市级城改部门的引导扶持和区委区政府的统一部署下,宝安区目前已有序推进了44个城中村综合整治项目,全部项目的专项规划均已编制并通过审查,其中26个已完成施工。
旧城旧村整治改造的快速推进离不开市城改部门的政策引导和资金扶持。政策引导方面,市城改办牵头先后制定了《深圳市城中村(旧村)改造暂行规定》、《深圳市城中村(旧村)改造暂行规定的实施意见》和《关于工业区升级改造的若干意见》等相关政策；宝安区随后出台了《宝安区旧城旧村(城中村)改造实施细则》、《关于进一步加强旧村整治改造与管理的若干措施》等配套文件,构建起旧改工作的制度保障体系。
资金扶持方面,市城改部门通过划拨专项扶持基金大力支持旧改,对列于市综合整治计划的城中村整治项目,按审定的工程造价,市专项资金扶持40%,区专项资金扶持41%。
为激发街道在改造工作中的积极性,区城改办牵头编制了《宝安区旧屋村改造环境综合整治专项规划编制工作指引》,直接由街道办按照规定委托规划编制单位；为解决编制和审查的项目数量多、涉及范围广难题,区城改办成立了宝安区城中村综合整治项目专项规划审查小组,先后五次召开小组会议会同审查规划,确保各项目规划均顺利通过审查。
政府征收模式是一大创新。区城改办此前在石岩街道径贝村、观澜街道君子布村、大浪街道赖屋山村三个旧村进行征收试点,顺利回购征收土地68398平方米、房屋522间,总建筑面积26932平方米。如今,君子布旧村土地上建起一片供居民休闲的社区公园。石岩水库边的径贝村建成了一个美丽的郊野公园。赖屋山村被拆平后也改善了当地的生活环境和城市面貌。