国民两党积极备战五都选举

【作者】 李贺

【摘要】提升整体作战能力，国民两党精心打造辅选团队。 国民党方面。在推出所谓五都参选人“黄金阵容”后，国民党的辅选作业不断加强。一是高层担任辅选重任。马英九确定将在此次选举中担任重要辅选角色，目前已在大台北地区密集出席地方活动，9月国民党中常委改选后则会正式启动辅选行程。6位副主席则各自认领责任区，林丰正负责新北市，蒋孝严、詹春柏负责台北市，江丙坤负责大台中市与台商，黄敏惠与曾永权两人负责大台南市及大高雄市。国民党秘书长金溥聪将主要辅选精力放在南部两都。此外，国民党还推出五都参选人“应援计划”，相互辅选，共同造势。二是五都参选人也正积极筹组竞选团队。台北市，郝龙斌在市府团队之外另组竞选团队。新北市，朱立伦竞选组织也有不小进展，国民党荣誉主席吴伯雄确定将任后援会会长，台北县长周锡玮则有可能出任竞选总部主委。大台南市，郭添财竞选总部预计于7月正式运作，目前利用“行动办公室”进行活动。此外，胡志强、黄昭顺也正在积极筹组有力的辅选队伍。 民进党方面。目前，该党中央虽面临党主席、秘书长都“下海参选”导致中枢缺员的情况，但辅选的大致架构已初步浮现。一是在中央层级成立指挥中心。除了基本确定由曾助其打蠃“三合一”选举的吴乃仁再度出山任秘书长外，还已组成“五都选战小组”，由吴乃仁任召集人，陈明文、陈其迈、李应元、罗致政为成员。二是各个选区的辅选团队基本就位。新北市，蔡英文将各方人马纳入辅选团队，而苏系子弟兵更是主力。民进党副秘书长洪耀福担任总协调，苏系大将林锡耀担任竞选总干事，台北县党部主委吴秉睿负责全面动员，前“立委”萧美琴、罗文嘉和李文忠等新系人士随时准备投入竞选活动。台北市，苏贞昌的竞选班底由政策、组织、文宣及网络四大部分组成，多由不到40岁的新兴世代负责，充满活力。大台中市，前“新闻局长”林佳龙出任苏嘉全的竞选总部主委，民进党发言人蔡其昌出任总协调，台中县党部主委郭俊铭出任台中县竞选总部主委。民进党台中县市卸任“立委”与此次不参选的县市议员还将组成选战决策小组，并由蔡其昌、客家事务部主任杨长镇、台中市党部主委陈大钧等人负责对外发言事宜。大高雄市与大台南市方面，陈菊及赖清德各有固定班底，中央党部主要负责后勤支持。 选战策略 为在年底选举中更加灵活机动、制敌先机，蓝绿双方分别制定不同选战手法。 国民党方面。一是总体策略采取“北守南攻，步步为营”。即在中北三都推出“郝强立”组成的“黄金三角”阵容，利用执政及基本盘优势，守住北中三都，实现总席次过半。同时，鉴于南部二都整体声势较低、参选人实力相对较弱，国民党采取“主动进攻”的策略。国民党秘书长金溥聪亲自坐镇操盘，企图利用一切机会冲高蓝军在南部的得票率，缩小蓝绿选票的差距并拉高议员当选席次。为激励士气，金溥聪更喊出要在南部打场“翻盘之战”。二是在战术上突出攻击绿营弱点。如在北部二都，针对民进党“双城奇谋”打造“双城连线”；利用苏、蔡关系不睦的传闻激化二人“2012矛盾与心结”；凸显二人“踏板、过水、求输”的心态削弱其参选正当性；逼二人就ECFA、“中华民国是否为流亡政府”等议题表态。在南部，则在凝聚泛蓝危机意识的同时，主攻民进党“执政时间过长、积弊过多”等议题。 民进党方面。一是通过“五都连线、分进合击”主打团体战。由于民进党认为南部二都已是囊中之物，只有扩大南部优势并在北部有所斩获才算赢，因此将选战重心锁定台北市与新北市。目前，民进党让苏贞昌和蔡英文主攻北部二都，一方面力争在北部缩小蓝绿差距，甚至夺下一至二席“市长”之位，另一方面则企图迫使蓝军回防北部，借机扩大其在南部的领先优势。民进党中央还称，“五都之战是总体战，未来还会进一步制定总体战略规划和布局，以最强战力赢得五都胜利”。二是在战术上体现地区差异。民进党根据南北差异提出不同应战之策，北部回避两岸议题，主攻马当局施政不佳与各县市施政缺失，南部则主攻反ECFA等意识形态议题。 选战主轴 为扩大自身影响、压制对方声势，国、民两党各自提出了不同的政策主张。 国民党以“拼经济”为五都选战的主轴。由于蓝营预期两党交锋点会在“对台湾未来经贸策略与对两岸的态度”，因而提出“决战经贸、决战城市竞争力”、“繁荣地方”、“民生脱困”、加强两岸经贸等共同政见。同时，各参选人还根据当地情况提出具体口号。郝龙斌诉求“让台北市晋升为国际一流城市”，主打“花博牌”、“环保牌”。朱立伦表示要“让新北市与台北市共荣、共同发展、并驾齐驱”，要连接基隆港、台北港及桃园航空城，建设捷运新线路。胡志强诉求“让下一代幸福”，强调要提高大台中市的就业率和竞争力。黄昭顺表示，要“拼经济、救失业”，“降低高雄市全台第二高的失业率，让高雄港回到世界第三名”。郭添财规划“两岸经贸营运特区”，并向马当局争取增加大台南市统筹分配税款，提出教育改革等主张。 民进党以“幸福生活”为选战主轴。由于岛内经济已出现强劲的回升势头，无法再炒作经济景气的问题，加上近期岛内媒体民调显示，民进党执政县市在民众生活满意度、幸福指数等方面都比较突出，因而将“幸福生活”作为该党主要文宣诉求，进而希望借此重新擦亮“绿色执政、品质保证”的招牌。同时，为凸显蔡英文，该党准备将“十年政纲”中的区域建设理念列为五都参选人的共同政见；为讨好“基本教义派”，该党将与“急独”势力加强反ECFA活动。此外，民进党五都参选人也将在共同政见的指导下，根据所在选区情况制定有针对性的政见主张。目前，苏贞昌、苏嘉全分别针对台北市、台中市治安问题大肆批评蓝营执政不佳，提出“拼治安”的政见，赖清德提出要建立“双都心”解决大台南市合并后台南县边缘化的问题，陈菊宣称要打造“高雄海空经贸城”。 巩固基层 为充分调动基层选民投票热情，两党五都参选人正采取各种手段争取基层民众认同。目前两党参选人的手法都不外乎，拜访地方大老、派系势力、社会团体，到集市庙宇等人口密集处频繁露脸等。 国民党方面。台北市，郝龙斌大力推动市政，利用各种场合与社团、群众交流沟通。新北市，朱立伦通过落户三重市加强与泛绿民众接触，同时跑遍29个乡镇市，相继拜会前台北县长林丰正、邵恩新、前台北县议会议长洪吉春、许再恩等政坛大老，会见新庄市长许炳昆、新店市长王美月等现职地方势力，积极参加妇女社团、中小学校、基层党员干部活动。大台中市，胡志强因与台中县渊源不深，将主要拜票行程集中在台中县，深入各乡镇市，拜会台中县议员、政坛前辈，争取“红派”、“黑派”等地方势力支持。大台南市，台南县出身的郭添财展开“团结八方请益之旅”，努力加强与过去关系不深的台南市政界人士的沟通，并规划针对大台南的Long Stay（长住）行动，寻求各界支持。大高雄市，高雄市出身的黄昭顺目前重点放在拜会高雄县政坛大老，同时频繁深入集市、夜市、庙宇等场合，与普通民众搏感情。 民进党方面。各参选人积极利用各种场合和机会拜票，“扩大社会基础”。新北市，蔡英文与朱立伦针锋相对，落户永和市，深入蓝营票仓布局，并选在外来人口较多的淡水镇举行首场造势活动。台北市，苏贞昌除了走访台北市党部、议会，还积极拜会自己在台北县长及“行政院长”任内倚重的政务官及学者专家，争取各界人士支持。大台中市，苏嘉全针对胡志强台中县影响力较弱，迁籍台中县丰原市，全力争取台中县选票。大台南市，赖清德拜会台南县市议会和党团，承诺全力配合市议员辅选：拜会农业水利系统．争取农渔业者支持。大高雄市，陈菊积极拜会沟通不足的高雄县地方势力，密集参加各种社团活动。 内部整合 为弥补提名过程中所造成的内伤，增强对空降参选人的信任，国、民两党均加紧内部整合，其共同手法包括化解误会、弥补裂痕，积极沟通、增加互信。 国民党方面。新北市，目前该党上下都采取“尊周”策略，极力安抚周锡玮，高度肯定其施政成绩，朱立伦也安排多场与周同场造势的活动，积极争取周任其竞选总部主委。大台中市，胡志强相继拜访出身台中县的“总统府秘书长”廖了以、台中县副县长张壮熙、“立委”纪国栋等人，金溥聪也多次前往台中县居中斡旋，希望廖担任胡的竞选总部主委。大高雄市，黄昭顺加强“人和”工作，一再请求“立法院长”王金平出山辅选。大台南市，郭添财加强与李全教支持者的沟通互动，争取修补与李的选举裂缝。 民进党方面。新北市，蔡英文向游...

【年份】2014

【期号】第22期

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